逾万。回师南京后，桂永清贪心再起，将教导总队全军12月份的薪水，除渡江作战的4000人外，其余人的薪水和蒋介石发给的10万元犒劳费全数侵吞。
1938年5月，蒋介石任命桂永清为第二十八军军长，辖第三十六、第四十六，第一○六和一个pào兵师，驻防郑州，归第一战区司令长官程潜指挥。上任不久，桂永清部在兰封之战中再次大败，使第一战区前敌总司令薛岳歼灭日军土肥原师团计划泡汤，被蒋介石撤职，回任战干团教育长，属下师长龙慕韩被qiāng毙。
随着战局的发展，战干团由武汉迁到湖南，再迁四川。到四川后，有几百名青年因要求民主和团结抗日，而遭到桂永清酷刑拷打后全部活埋，这就是当时闻名全国的“綦江事件”。在国内各界强烈谴责下，蒋介石被迫改组军委会政治部，由张治中任政治部主任，桂永清撤职查办。
任中国驻英军事代表团长的桂永清
陈绍宽
1940年3月，桂永清重获起用，出任驻德国大使馆武官，中国与德国断jiāo后，日本向德国建议驱逐桂永清出境。
1944年，第二次世界大战已进入决战阶段，同盟国在军事上互相建立联络关系，重庆当局决定派一个军事代表团驻在英国。在团长人选上，何应钦极力举荐桂永清。后经蒋介石拍板，桂永清便以中国政府驻英军事代表团中将团长和驻英大使馆武官的身份，于11月30日前往lún敦。他在英国的主要任务是同英、美联合参谋部保持联络，互通情况。桂永清利用这一有利条件，与英国军方高层人物接触，对英国海军的体制和教育训练方面了解尤深。此时，中国已派遣一批年青的海军下级军官到英国接受培训，重庆当局指令桂永清对这批青年军官就近加以节制和管理。桂永清从此打下统率海军的基础。
1945年5月，桂永清当上了guó mín dǎng中央执行委员。同年底，海军总司令陈绍宽被免职，海军总司令部撤销，改为由军政部直辖的海军处，由军政部长陈诚兼任海军处长。不久，海军处升格为海军总司令部，仍由陈诚兼任海军总司令，陈诚向蒋介石推荐桂永清为海军副总司令。数月之后，蒋介石手令桂永清代理海军总司令。1946年秋，guó mín dǎng政府正式任命桂永清为海军总司令。
桂永清担任海军总司令后，从日寇手中接收到大量船舰，又获得了美、英二国海军战后的大量赠舰，致使海军舰艇数量和总吨位增加迅猛，抗战胜利时，海军仅有舰艇15艘，计7249吨。到1948年，海军舰艇达到428艘，其中编入战斗序列的有275艘，总排水量19万多吨，海军官兵达4万多人。
由于特殊的历史原因，当时的中国海军是以闽系军人为主，桂永清到海军后，进一步排斥了闽系势力。在海军总司令部机关的514名官佐中，闽籍军官仅92人，由陈绍宽时代的近80%下降到18%，与此同时，苏、浙、湘、赣、皖籍官佐却猛增，许多重要处、室均掌握在非闽籍军官手中。桂永清还从陆军部队和战干团调来一些老部属，控制了政工、财务、军需、军法等部门，这又引起了原海军各派人员同陆军来的人之间的矛盾。曾有人评价说：“陆军统海军，外行装内行，海军搁了浅，真是不像话。”
过去，海军中有规定，非海军学校毕业的人必须在海军中服役一定年限，才可以授海军军衔。可是桂永清不管这一套，自己首先戴上海军中将军衔，并给他带来的人也分别授了海军军衔。这一行为激起原海军人员极大不满，他们一直拥有的作为海军军官的自豪感受到了冲击。
更为恶劣的是，桂永清为排斥异己，竟动用特务捕押甚至杀害了一大批不能唯其是从的原海军人员。连林祥光、魏济民这样的有势力的将领也曾被他关押多年。驻青岛的美国海军将领为林祥光说情，也毫无作用。他们对此难以理解：“一个出色的海军将领怎么一夜之后就成了囚徒？”
魏济民
1948年6月，英国赠送guó mín dǎng政府“重庆”、“灵甫”两艘巡洋舰。由驻英大使郑天赐主持接收典礼。
在海军机关中设立新闻处是桂永清的另一个新举措。据一些原guó mín dǎng海军人员介绍，这个处实际上是个特务机关，其人员借采访之名，行监视海军官兵之实。而在陈绍宽主持海军时，是不允许guó mín dǎng特务在海军中肆意活动的。
1949年3月19日凌晨，guó mín dǎng海军接收的第一艘英国军舰“伏波号”护航舰在来华后仅三个多月就在台湾海峡龟屿灯塔附近被招商局的“海闽”号客轮撞沉。除一名轮机长获救外，舰长以下134人遇难。“伏波号”标准排水量925吨，英军舰名“皮图西亚”，参加过地中海和大西洋的护航及著名的诺曼底登陆战役。一般来说，军舰钢板较厚，抗沉xìng能较好，竟被商船撞沉，实在是旧中国海难史上一大奇闻。其主要原因就是桂永清执掌海军后，大肆排斥异己所致，由于舰上大批技术骨干调出，新手cāo作不当导致了悲剧的发生。
1948年秋，辽沈战役期间，在葫芦岛，桂永清派海军人员强行从后勤机关仓库内抢走所存的几千套美式冬装，不办手续也不打收条。桂永清说：“到东北的陆军部队，每人一套美式装备，独对海军例外，这是联勤总部的混蛋做法，现在打仗了，靠海军帮忙，这样冷天，库里有冬服不取来，难道等着资敌送礼不成。”看仓库的官员不敢言语。他又下令把油库的汽油尽量抽进“重庆号”油舱里。第六补给区的主管见他们不出收条，急得去找桂永清，要他给联勤总部打个电报证明，桂永清置之不理。
也是在辽沈战役期间，当蒋介石乘坐“重庆”号军舰前往葫芦岛时，戴着白手套在军舰上随处摸摸，白手套上就沾满了灰尘，气得蒋介石指着桂永清的鼻子大骂：“海军腐化堕落成这个样子，是要亡国的！”
蒋介石说桂永清腐化堕落，并没有冤枉桂永清，且不说桂永清自执掌海军后，大肆使用亲信，将海军经费中饱私囊，仅从一件小事上就可看出这位海军总司令是如何的腐化堕落。
1948年末，上海的一队警察以调查旅客身份为由，闯入上海国际饭店，他们在一个房间里，发现有一对年龄、身份极不相称的男女正搂抱在一起调情。
辽沈战役期间，蒋介石登上“重庆号”，右后是桂永清。
警察认为这是个极好的敲竹杠的机会，硬要那名身穿笔挺西装的男人出示身份证。这个男人勃然大怒，甩手就给了为首的警察两个耳光，口中还骂道：“混蛋！你们也不睁开狗眼看看，竟敢查看老子的身份证！”被打的警察很不服气，称自己正在执行公务，无论是谁都得出示身份证件。这个男人一个电话打到了上海市警察局，当警察局长匆忙赶来时，竟也被眼前的情景吓得目瞪口呆：这个开“小房间”与女人鬼混的男人竟是海军总司令桂永清，警察局长慌忙赔礼道歉。桂永清却不依不饶，命令局长把那一队警察召集在一起，排着队接受桂总司令的训斥。这件丑闻很快就传遍了京沪等地，有人讥讽说：“海军腐化堕落成这个样子，全都是总司令为之做出的‘表率’。”
1949年年初,中国人民解放军大举南下，桂永清忠实执行蒋介石的指示，积极做好江防部署，以确保长江天堑，阻止解放军渡江。他在海军高级会议上表示：“受命于危难之际，当尽全力效忠于领袖。”先后调动了第二舰队和江防舰队共130艘舰艇，配属汤恩伯集团担负湖口至上海段防御，以及配属白崇禧集团担负宜昌至湖口段江防和完备武汉的任务。他还密电英国远东舰队司令布朗特，要求其“伸出友谊之手”。
正当桂永清在海军大肆胡吹“危难之际看忠臣。我们海军在党国危难之际，一定要挺身而出，不顾生死，共赴国难。我们海军决不投降！即使军舰打完了，死也不投降！剩下我一个人，死也不投降！”的时候，2月25日，guó mín dǎng海军最大的战斗舰艇“重庆号”巡洋舰，在舰长邓兆祥上校率领下，在上海吴淞口宣布起义，投向了人民怀抱。桂永清接到报告后，立即紧张起来。他一面下令对“重庆号”起义一事严格保密，一面准备向远在浙江奉化的蒋介石报告。这时，蒋介石已经得知此事，大骂桂永清是“败家子”、“蠢才”，并急令他一定要查清原因。
原来，“重庆号”军舰是英国赠送的7500吨级的大型巡洋舰，原名“奥格勒”号，曾是英国皇家海军地中海舰队的旗舰，参加过多次海战。该舰总造价为126万英镑，是当时较为现代化的军舰，满员时舰员650人，最高航速32节，舰速快，火力猛，shè程远。1948年6月，该舰离开英国朴茨茅斯，途经直布罗陀、马耳他、塞得港、亚丁湾、科lún坡、香港、上海，8月14日才抵达南京，被guó mín dǎng政府命名为“重庆号”。10月，“重庆号”去东北参加辽沈战役。蒋介石在此期间多次乘坐“重庆”号去过葫芦岛等地。10日拂晓，邓兆祥指挥舰pào轰击塔山我军阵地，舰pào火力之猛，为我军指战员前所未见，以致于指挥塔山阻击战的胡奇才将军后来在沈阳与邓兆祥见面时仍恨恨不已：“一pào就打掉了我一个连。”东北解放后，“重庆号”返回江南。
1948年10月，由辽沈战役前线返回上海吴淞口的“重庆号”巡洋舰。右上角为该舰舰长邓兆祥。
重庆号舰长邓兆祥，1919年毕业于清朝政府于1877年设立的广州黄埔海军学校，后先后入吴淞海军学校、烟台海军学校、南京鱼雷qiāngpào学校学习，1929年被推荐赴英国学习海军，毕业于著名的格林威治皇家海军学院指挥专业。在校学习期间是有名的“海军通”和“英国都市盲”。回国后先任guó mín dǎng海军水鱼雷营营长，学非所用，后任搬迁到贵州的福建马尾海军学校训育主任。邓兆祥为人正直，热爱国家，曾率舰收复南沙诸岛，在士兵中有很高的威望。他看透了guó mín dǎng的腐败，从英国接舰回来后，就预感到了guó mín dǎng必然垮台的命运。常在暗地里叹息。
对于海军将领中的不稳情绪，桂永清并非毫无觉察，他采取的措施是加强控制，尽早更新，派他的把兄弟到“重庆”号巡洋舰当“见习舰长”，以便有朝一日取邓兆祥而代之；还调走了邓兆祥的助手林秉尧和几个重要骨干。至此，“重庆号”上除了邓兆祥等少数人外，舰上的重要位置，如副舰长、军需长、通信官、中队长等人，全让桂永清的人控制了。
上图：中英两国海军举行“重庆号”、灵甫号“两舰巡洋舰jiāo接仪式。
上图：“重庆号”回国途中驶进英军地中海舰队基地的马耳他港。
上图：重庆舰起义士兵同人民解放军驻舰上的军事联络组成员在甲板上热情jiāo谈。
上图：“重庆号”军舰士兵解放委员会全体人员在自己制作的五星起义旗帜下合影。
邓兆祥对自己的处境很了解，他自然不会甘心被挤走的命运，就在这时候，中共地下党组织领导的有100多名士兵参加的“士兵解放委员会”与邓兆祥取得了联系，并得到了邓的支持。
2月24日，“重庆号”开往江yīn要塞的前夕，桂永清派来的几个人乘汽艇上岸向桂永清汇报军情，当天晚上（2月25日凌晨1时），“士兵解放委员会”分段拘禁了全部军官，并将军舰直开烟台。
重庆舰起义这一消息，如同一枚原子弹在guó mín dǎng统治区bàozhà，中外舆论大哗。蒋介石急得声泪俱下，在电话里大骂桂永清，南京的一些“监察委员”、“立法委员”和“国大代表”对桂永清提出弹劾，指斥他“治军无能、贻误军机”，“不学无术，营私舞弊”，要求将他jiāo付军法审判，桂永清疲于解释，弄得狼狈不堪。
1948年4月23日，guó mín dǎng海军第二舰队司令林遵率领25艘舰艇起义；同时，海军第三机动舰队23艘军舰在彭楚才等人领导下，在镇江江面起义；第一舰队旗舰“长治号”在长江口外bào dòng……guó mín dǎng空军出动飞机对这些舰艇狂轰烂zhà。桂永清扬言：共产党要想建立海军是白日做梦。就在这时，南京政府的要员们纷纷逃走，桂永清也以“巡视”督战为由，去了台湾。
1949年，guó mín dǎng海军起义，投诚官兵共计3800多人，其中，驾驶舰艇归来14次（起义、投诚舰21艘、艇60艘）未驾舰的舰员集体起义2次，还有4次驾舰起义失败。另有不少海军人员以不同形式摆脱了guó mín dǎng系统，参加了人民海军或祖国的建设事业。
guó mín dǎng海军官兵和舰艇的起义和投诚，不仅在相当程度上削弱了反动力量，加速了人民解放战争的进程，而且为创建人民海军提供了可贵的人才、物资和技术条件。蒋介石到台湾后曾对桂永清说：“那么多海军员兵和舰艇投奔共军，值得深刻反省！”
上图：1949年4月23日，南京解放，guó mín dǎng海军第二舰队舰艇25艘，由司令林遵率领起义。前排中间者为林遵。
上图：1949年11月，解放军在南京燕子矶打捞起义的“长治号”军舰（该舰起义为避免guó mín dǎng飞机轰zhà沉入江底）。
1949年3月18日，重庆舰在葫芦岛港码头被guó mín dǎng军空军飞机轰zhà起火。
桂永清到台湾后，起先不敢去见蒋介石，而是先向蒋介石的宠臣陈诚哭诉一番，请陈诚替他讲情。陈诚带着他去见蒋介石，才暂时保住了“海军总司令”的职务。
对桂永清的统御无方和损兵折将，蒋介石虽然痛恨，但看在桂永清对自己忠心耿耿的面子上，特别是他在guó mín dǎng政府从南京、上海等地撤退期间，桂永清曾不遗余力地按照他的指示，将大批黄金、美元和许多重要物资抢
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